Quảng Ninh ban hành các chính sách đặc thù về chăm sóc người cao tuổi
Căn cứ Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 của Chính phủ quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội, UBND tỉnh Quảng Ninh đã ban hành một số chính sách riêng, cụ thể:
(1) Quyết định số 236/2017/QĐ-UBND ngày 19/01/2017 quy định mức chuẩn trợ giúp xã hội áp dụng cho đối tượng bảo trợ là người cao tuổi tại cộng đồng là 350.000 đồng/người/tháng, đối tượng bảo trợ xã hội nuôi dưỡng trong các cơ sở bảo trợ xã hội của tỉnh là 500.000 đồng/tháng; trợ cấp mai táng phí 6 triệu đồng/người (cao hơn mức chuẩn của trung ương 1,2 lần)...
(2) Quyết định số 2269/2013/QĐ-UBND ngày 30/8/2013 về việc quy định mức thu phí tham quan danh lam thắng cảnh Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long, trong đó có quy định giảm 50% vé cho NCT.
(3) Quyết định số 3101/QĐ-UBND ngày 11/8/2017 phê duyệt Đề án thành lập và nhân rộng mô hình Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
(4) Nghị quyết số 229/2019/NQ-HĐND ngày 07/12/2019 ban hành chính sách trợ giúp đối với NCT trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, trong đó quy định:
+ Thực hiện trợ cấp xã hội hằng tháng với mức trợ cấp 350.000 đồng/tháng cho 2 nhóm đối tượng:
- Người từ đủ 70 tuổi đến dưới 80 tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo không có lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng, trợ cấp xã hội hằng tháng khác.
- Người từ đủ 75 tuổi đến dưới 80 tuổi không có lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp xã hội hằng tháng khác mà đang sinh sống trên địa bàn các xã, thị trấn thuộc vùng biên giới, hải đảo, vùng dân tộc thiểu số và miền núi thuộc khu vực I, khu vực II, khu vực III theo Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 28/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ.
+ Hỗ trợ mai táng phí 6.000.000 đồng đối với 03 nhóm đối tượng:
- Người từ đủ 70 tuổi đến dưới 80 tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo đang hưởng trợ cấp xã hội.
- Người từ đủ 75 tuổi đến dưới 80 tuổi đang hưởng trợ cấp xã hội, sinh sống trên địa bàn các xã, thị trấn thuộc vùng biên giới, hải đảo, vùng dân tộc thiểu số và miền núi thuộc khu vực I, khu vực II, khu vực III theo Quyết định số 582/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
- Người từ đủ 70 tuổi đến dưới 80 tuổi đang hưởng trợ cấp tuất hằng tháng do BHXH chi trả.
+ Thực hiện cấp thẻ BHYT cho tất cả những NCT từ đủ 70 tuổi trở lên mà chưa được cấp thẻ BHYT từ các chính sách khác của nhà nước.
(5) Nghị quyết số 203/2019/NQ-HĐND ngày 30/7/2019 quy định mức quà tặng chúc thọ, mừng thọ NCT trên địa bàn tỉnh (cao hơn từ 2-2,14 lần so với mức quy định của trung ương).
Chăm sóc, điều trị cho bệnh nhân là người cao tuổi tại Khoa Vật lý trị liệu, Bệnh viện Phục hồi chức năng tỉnh Quảng Ninh. Ảnh: KT
Kết quả thực hiện Chương trình Hành động quốc gia về người cao tuổi
Hiện nay, tỉnh Quảng Ninh có133.982 NCT, chiếm 10,15% dân số. NCT thường gặp nhiều vấn đề về sức khỏe và dễ mắc các bệnh mãn tĩnh cần được chăm sóc đặc biệt. Ban đại diện Hội NCT tỉnh Quảng Ninh đã phối hợp với các bệnh viện, trung tâm y tế và các trung tâm chăm sóc NCT tổ chức nhiều hoạt động tư vấn sức khỏe, cấp thuốc miễn phí, khám sức khỏe định kỳ, lập hồ sơ quản lý sức khỏe cho 89.818 NCT; cấp thẻ BHYT cho 118.788 NCT, trong đó: BHYT tự nguyện là 19.466 người. Đảm bảo 100% đối tượng thuộc đối tượng hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng được cấp thẻ BHYT để khám chữa bệnh;
Để góp phần nâng cao hiệu quả công tác chăm sóc sức trẻ cho NCT, ngành y tế đã thành lập Khoa Lão khoa tại 03 bệnh viện tuyến tỉnh: BV Đa khoa tỉnh, BV Bãi Cháy; BV Y Dược cổ truyền tỉnh. Số lượt NCT đến khám bệnh tại các bệnh viện chiếm khoảng 15% tổng số lượt khám bệnh chung; trong đó trên 90% số lượt NCT sử dụng thẻ BHYT khi đi khám bệnh. Trung bình mỗi năm, ngành y tế phối hợp với Tổ chức APBA khám sàng lọc trên 5.000 NCT và phẫu thuật thay thủy tinh thể cho gần 500 người. Khám bệnh tại nhà cho 2.476 NCT bị bệnh nặng không thể tự đi khám chữa bệnh.
Tỉnh Quảng Ninh đã thực hiện chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng cho 84.590 đối tượng từ 60 tuổi trở lên; trợ cấp xã hội cho 35.071 NCT; trong đó có: 14.195 người hưởng trợ cấp NCT từ đủ 80 tuổi trở lên, 4.453 NCT từ 70 đến dưới 80 tuổi thuộc hộ nghèo, cận nghèo hưởng trợ cấp theo chính sách riêng của tỉnh, trợ cấp ưu đãi hàng tháng cho 10.014 NCT có công với cách mạng; 3.382 NCT là người khuyết tật nặng và đặc biệt nặng; 241 NCT nghèo, cô đơn, không có người phụng dưỡng. Toàn tỉnh đã thành lập 100 Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau và duy trì hoạt động thường xuyên có hiệu quả, giúp đỡ được nhiều hội viên có hoàn cảnh khó khăn vay vốn phát triển sản xuất, động viên thăm hỏi kịp thời hội viên người cao tuổi khi ốm đau, bệnh nặng.
Hàng năm, vào dịp Tết Nguyên đán, Ngày NCT Việt Nam 6/6, Ngày Quốc tế NCT 1/10, các Sở, ngành, hội, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã, thành phố đã tổ chức thăm hỏi, động viên NCT trên địa bàn tỉnh với hơn 2.000 suất quà/năm, mỗi suất quà trị giá từ 500.000 đồng – 1.000.000 đồng. Tổ chức chúc thọ, mừng thọ cho 36.696 người tròn 70 tuổi, 32.790 lượt người tròn 75 tuổi, 25.645 lượt người tròn 80 tuổi, 16.462 lượt người tròn 85 tuổi, 8.126 người tròn 90 tuổi, 2.817 lượt người tròn 95 tuổi; 555 lượt người tròn 100 tuổi và 1.188 lượt người trên 100 tuổi
Ngoài ra, UBND tỉnh Quảng Ninh đã quan tâm đầu tư, xây dựng một số công trình phục vụ nhu cầu và chăm sóc người cao tuổi: Nhà tập luyện bóng bàn của Trung tâm thể thao người cao tuổi tỉnh (tại TP. Hạ Long) với mức đầu tư 2.870 triệu đồng; Dự án đầu tư Nhà điều dưỡng cán bộ tỉnh (phường Bãi Cháy) với mức đầu tư 89.701 triệu đồng; Dự án công trình Bệnh viện Lão Khoa tỉnh với quy mô 200 giường, với tổng kinh phí 429.000 triệu; bổ sung trang sắm thiết bị từ nguồn kinh phí của tỉnh và hỗ trợ của dự án ODA với tổng kinh phí gần 9.000 triệu đồng để cải tạo và nâng cấp Trung tâm Bảo trợ xã hội.
Như vậy, Chương trình hành động Người cao tuổi trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đã được triển khai đồng bộ, tương đối toàn diện và hiệu quả. Công tác chăm sóc và phát huy vai trò của người cao tuổi trên địa bàn tỉnh luôn được các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể chú trọng quan tâm. Công tác tham mưu và ban hành chính sách kịp thời, đáp ứng được cơ bản nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của NCT; đã giúp cho người cao tuổi có cơ hội được chăm sóc, phụng dưỡng tốt hơn, mức trợ cấp được điều chỉnh phù hợp với tình hình kinh tế xã hội; đời sống vật chất, tinh thần của NCT dần ổn định và nâng cao, tạo động lực cho NCT phấn khởi, tin tưởng vào đường lối, chủ chương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước và của Tỉnh.
Tỉnh Quảng Ninh đã ban hành kế hoạch số 2580/KH-UBND ngày 11/5/2016 để thực hiện trong giai đoạn 2016 - 2020. Các mục tiêu, chỉ tiêu đề ra theo kế hoạch đã đạt được, cụ thể như sau:
- 100% xã, phường, trị trấn được hỗ trợ cho việc thành lập hoạt động của Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò NCT trên địa bàn.
- 100% NCT cô đơn, không nơi nương tựa thuộc hộ nghèo; NCT bị khuyết tật nặng, đặc biệt nặng; người già yếu không có khả năng tự phục vụ, gia đình thuộc hộ nghèo được hưởng đầy đủ chính sách trợ giúp xã hội. Thực hiện đầy đủ chính sách trợ cấp xã hội cho NCT từ 80 tuổi trở lên theo Luật NCT và từ 70 tuổi đến dưới 80 tuổi thuộc hộ nghèo, cận nghèo (theo chính sách riêng của tỉnh).
- 100% NCT khi ốm đau được ưu tiên khám, chữa bệnh, được hưởng sự chăm sóc phụng dưỡng của gia đình và cộng đồng.
- 100% bệnh viện thực hiện chế độ ưu tiên cho NCT về giường bệnh tại các khoa điều trị nội trú.
Thanh Huyền/GĐ&TE