Hàng loạt sai phạm
Theo đó, ông Trần Thanh Tùng, Phó chánh thanh tra TPHCM vừa ký thông báo công bố Kết luận thanh tra số 34/TB-TTTP-P7 đối với việc quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn. Theo đó, hàng loạt sai phạm tại Tổng Cty này và các công ty thành viên bị vạch rõ. Đáng chú ý, nhiều sai phạm đã diễn ra từ hàng chục năm trước, nay mới được phát hiện.
Cụ thể, Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn sử dụng 100% vốn Nhà nước để chi nộp tiền thuê đất, thuế đất của Công ty CP Hùng Vương hơn 4,8 tỷ đồng; của Công ty CP Địa ốc 7 hơn 469,5 triệu đồng; đặc biệt chi trả các chi phí thực hiện dự án chung cư Nguyễn Kim – Khu B thay cho Công ty CP Địa ốc Ngân Hiệp.
Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư An Hội chậm tiến độ (ảnh: intrenet)
Theo Thanh tra TP.HCM, việc chi tiền hộ cho các đối tác làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của Tổng Công ty, làm lợi cho đối tác, rủi ro cao, có sự tuỳ tiện trong việc quản lý, sử dụng vốn Nhà nước, dễ dẫn đến làm thất thoát, thiệt hại tài sản Nhà nước.
Đến thời điểm thanh tra (20/5/2019), Tổng Công ty chưa hoàn tất việc đối chiếu, xác nhận công nợ phải thu. Tổng công ty còn 1.473,88 tỷ đồng nợ phải thu, chưa thu hồi được. Vì vậy, đã tạo điều kiện cho các đơn vị khác chiếm dụng vốn, chưa đảm bảo chặc chẽ trong việc quản lý, sử dụng vốn của nhà nước tại doanh nghiệp.
Trong quá trình thanh tra các dự án đầu tư xây dựng của Tổng Cty Địa ốc Sài Gòn và các công ty thành viên, công ty cổ phần (CP) có vốn góp của Tổng Cty Địa ốc Sài Gòn, đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra 6 dự án. Cụ thể, dự án căn hộ FElisa Riverside (số 99 bến Bình Đông, P11, Q8) do Công ty CP Địa ốc Chợ Lớn làm chủ đầu tư, diện tích 2.697m2.
Mặc dù Công ty CP phát triển địa ốc Chợ Lớn chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp theo quy định của Luật Đất đai, nhưng vẫn được Sở Xây dựng ban hành Quyết định 161/QĐ-SXD-PTN ngày 25/9/2009, cho phép dự án được... miễn giấy phép xây dựng. Việc này là không đúng thẩm quyền của Sở Xây dựng.
Một dự án khác tại số 557 bến Bình Đông (P13, Q8), với diện tích 1.495m2 do Công ty CP Phát triển địa ốc 5 làm chủ đầu tư, cũng được Sở Xây dựng cấp Giấy phép xây dựng số 22/GPXD ngày 30/1/2018, cho phép xây dựng phần ngầm ngay khi dự án chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Lô B, chung cư Nguyễn Kim (Q10), nơi Tổng công ty Địa ốc Sài Gòn lấy nhiều tỷ đồng vốn nhà nước chi trả hộ cho đối tác. (ảnh: internet)
Các dự án khác, gồm: khu cao ốc văn phòng tại số 257 Điện Biên Phủ (Q3), hạ tầng kỹ thuật khu dân cư An Hội, chung cư Nguyễn Kim (Q10) do Tổng Cty Địa ốc Sài Gòn làm chủ đầu tư. Kết quả là hầu hết đều chậm tiến độ. Trong đó, có một số dự án đã được phê duyệt từ hơn 10 năm trước, nhưng đến nay vẫn chưa đưa vào sử dụng, gây lãng phí tài sản nhà nước, lãng phí đất đai...
Kết luận thanh tra cũng chỉ ra sai phạm trong việc quản lý, sử dụng nhà, đất tại số 236 Điện Biên Phủ (P6, Q3) của Công ty CP Xây dựng và kinh doanh địa ốc III. Theo đó, việc công ty này cho Công ty CP Địa ốc Thủ Thiêm thuê lại nhà, đất tại số 236 Điện Biên Phủ là không đúng đối tượng và mục đích được giao thuê đất. Cơ quan thanh tra đã kiến nghị UBND TPHCM xem xét thu hồi, đồng thời lập thủ tục đấu giá quyền sử dụng đất theo đề xuất của Sở Tài nguyên và Môi trường.
Riêng việc thực hiện dự án chung cư Nguyễn Kim - khu B, Tổng Cty Địa ốc Sài Gòn còn sai phạm trong việc sử dụng vốn nhà nước để chi nộp tiền thuê đất, cho thuê đất, thuế đất của các Công ty CP: Hùng Vương, Địa ốc Ngân Hiệp, Địa ốc 7; làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của TCT. Cụ thể, Tổng Cty Địa ốc Sài Gòn đã chi hộ cho Công ty CP Hùng Vương hơn 4,8 tỷ đồng, Công ty CP Địa ốc 7 hơn 469 triệu đồng.
Theo Thanh tra TPHCM, trong quá trình thanh tra, tính đến đầu tháng 3/2019, Tổng Cty Địa ốc Sài Gòn vẫn chưa hoàn tất lưu trữ sổ kế toán để ghi chép, hệ thống, lưu giữ toàn bộ các nghiệp vụ kinh tế, tài chính đã phát sinh trong các năm 2017, 2018; gây khó khăn cho công tác tiếp cận hồ sơ, sổ sách kế toán.
Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng (phần ngầm) khi chủ đầu tư chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại dự án Trung tâm thương mại Bình Đăng (ảnh:internet)
Thanh tra TPHCM phát hiện trong số 1.533 phiếu thu trị giá 76,65 tỷ đồng tiền cọc mua căn hộ tại lô B, chung cư Bàu Cát II (Q.Tân Bình) và 355 phiếu chi trị giá 54,77 tỷ đồng tiền hoàn trả đặt cọc đều thực hiện không đúng các quy định về chứng từ kế toán, không có chữ ký, đóng dấu của thủ trưởng đơn vị, nhưng đã xuất tiền... Qua đó, cho thấy có sự buông lỏng quản lý, tùy tiện trong công tác kế toán, thu chi.
Biện pháp xử lý
Từ các sai phạm trên, Chủ tịch UBND TP chỉ đạo Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn phải nghiêm túc thực hiện việc công khai, minh bạch trong quản ý, sử dụng vốn nhà nước theo đúng quy định.
Đồng thời, giao Chủ tịch Hội đồng thành viên và Tổng Giám đốc Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn khẩn trương xây dựng phương án xử lý nợ phải thu, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, có biện pháp thu hổi đúng, đủ số nợ phải thu (đến thời điểm ngày 20/5/2019) là 1.691,35 tỷ đồng, đặc biệt là khoản nợ phải thu là cổ tức, lợi nhuận được chia nhưng chưa có biện pháp thu hồi.
Thanh tra TP.HCM giao giám đốc Sở Xây dựng TP tham mưu, đề xuất biện pháp xử lý trình UBND TP.HCM xem xét, chỉ đạo xử lý đối với dự án đầu tư xây dựng (miễn giấy phép xây dựng) không đúng thẩm quyền tại dự án Felisa Riverside.
Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng (phần ngầm) khi chủ đầu tư chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại dự án Trung tâm thương mại Bình Đăng.
Chủ tịch UBND TP chỉ đạo Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn phải nghiêm túc thực hiện việc công khai, minh bạch trong quản ý, sử dụng vốn nhà nước theo đúng quy định.
Kiểm tra, xử lý việc chủ đầu tư chưa thực hiện nghiêm túc việc bảo lãnh nghĩa vụ tài chính trước khi bán nhà hình thành trong tương lai tại dự án Felisa Riverside, dự án The Green View theo hướng dẫn Sở Xây dựng và không đúng quy định của Luật Kinh doanh bất động sản; kiểm tra, giám sát, xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về tổ chức thi công xây dựng công trình tại dự án An Phú – An Khánh (quận 2).
Đồng thời, giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM phải nghiêm túc tổ chức kiểm điểm đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến các hạn chế, thiếu sót theo kết luận thanh tra. Qua kiểm tra, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà đơn vị có biện pháp xử lý trách nhiệm phù hợp quy định.