Cục Bảo trợ xã hội chủ động phối hợp, tham mưu với Bộ xây dựng chiến lược ASXH của ngành trong 10 năm tới

 

 

 

Báo cáo tại Hội nghị, TS. Nguyễn Văn Hồi - Cục trưởng Cục Bảo trợ xã hội cho biết: Năm 2018, chính sách trợ giúp xã hội đã được triển khai với nhiều kết quả khả quan, bảo đảm trợ cấp cho các đối tượng bảo trợ xã hội, các hình thức trợ giúp được phát triển phong phú, đa dạng theo hướng xã hội hóa; các đối tượng bảo trợ xã hội đã được tiếp cận tốt hơn các nguồn lực kinh tế như vốn, đất sản xuất, công nghệ, thị trường và các dịch vụ xã hội cơ bản. Số lượng đối tượng bảo trợ xã hội được hưởng trợ cấp xã hội ngày càng tăng; các cá nhân, gia đình bị thiệt hại bởi thiên tai, lũ lụt được hỗ trợ kịp thời. Mạng lưới các cơ sở trợ giúp xã hội từng bước được củng cố, kiện toàn, phát triển về số lượng; đa dạng hóa và nâng cao chất lượng dịch vụ... Để đạt được các kết quả này, Cục Bảo trợ xã hội đã chủ trì tham mưu, trình Bộ ban hành nhiều văn bản quan trọng trong lĩnh vực bảo trợ, góp phần hoàn thiện hệ thống chính sách theo hướng toàn diện hơn, bao trùm các nhu cầu cơ bản của đối tượng, từng bước mở rộng đối tượng thụ hưởng và nâng mức trợ cấp.
 

Trong công tác trợ giúp đột xuất, hỗ trợ sau thiên tai, trong năm 2018, Cục đã trình Bộ để trình Thủ tướng Chính phủ cấp hơn 7.826 tấn gạo cứu đói cho 64.979 hộ/260.889 nhân khẩu do bị ảnh hưởng bởi thiên tai. Riêng dịp Tết Nguyên đán Mậu Tuất 2018, Cục đã trình Bộ trình Thủ tướng Chính phủ ban hành 7 quyết định hỗ trợ gạo cứu đói cho 255.625 hộ với 796.425 lượt người dân thiếu đói thuộc 18 tỉnh, bảo đảm không để người dân nào bị thiếu lương thực trong dịp Tết.
 

Thực hiện chính sách trợ cấp xã hội hàng tháng, cả nước đã thực hiện trợ cấp xã hội hàng tháng và cấp thẻ BHYT cho trên 2,8 triệu người, trong đó có 42.734 trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt; 1.634.367 người cao tuổi; 1.012.623 người khuyết tật, bao gồm 260.000 trẻ em khuyết tật và 172.844 đối tượng khác.
 

Công tác chi trả trợ cấp xã hội hàng tháng cho đối tượng bảo trợ xã hội thông qua cơ quan Bưu điện đã được 60 tỉnh, thành phố thực hiện, còn 3 tỉnh, thành phố đang làm thí điểm, xây dựng kế hoạch triển khai. Bên cạnh đó, các chính sách đối với người cao tuổi, người khuyết tật cũng có nhiều chuyển biến tích cực. Các chính sách pháp luật liên quan đến phát triển nghề CTXH ngày càng toàn diện, bao trùm các lĩnh vực về nuôi dưỡng, giáo dục, chăm sóc, y tế, phục hồi chức năng, hướng nghiệp, dạy nghề... 

 

 

 

 

Năm 2018, Cục đã làm tốt công tác tham mưu, đề xuất Bộ trình Chính phủ hỗ trợ gạo cứu đói cho dân nghèo, bảo đảm không để người dân nào bị thiếu lương thực trong dịp Tết.

 

lưới cán bộ, nhân viên và cộng tác viên CTXH có bước phát triển mới. Đến nay, đã có khoảng 235.000 người, trong đó có 35.000 công chức, viên chức và người lao động làm việc tại các cơ sở cung cấp dịch vụ CTXH công lập và ngoài công lập; gần 100 nghìn người làm việc tại các hội, đoàn thể các cấp; trên 100 nghìn cộng tác viên giảm nghèo, phòng chống tệ nạn xã hội, bảo vệ trẻ em.

Tại Hội nghị, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung đã đánh giá cao những kết quả của lĩnh vực bảo trợ xã hội năm 2018. Cục Bảo trợ xã hội đã thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mình, từ tham mưu xây dựng thể chế đến thực hiện các nhiệm vụ liên quan như cứu trợ, hỗ trợ, thực hiện trợ cấp hàng tháng, chính sách cho người khuyết tật, người cao tuổi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt. Hệ thống mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội không ngừng được tăng cường, từng bước được thực hiệntheo hướng tinhgọn, xã hội hóa, huy động đầu tư từ doanh nghiệp. Sự phối hợp giữa Cục Bảo trợ xã hội và vai trò của lãnh đạo Cục với các đơn vị rất tốt trong việc khai thác nguồn lực.

 

Chỉ đạo những nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2019, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung đề nghị Cục Bảo trợ xã hội cần khẩn trương thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm:

Thứ nhất, phối hợp, tham mưu với Bộ xây dựng Chiến lược an sinh xã hội của Ngành trong 10 năm tới, phù hợp với chiến lược phát triển đất nước với tầm nhìn dài hơn, trong đó nhấn mạnh những vấn đề mới, quyết sách với từng đối tượng. Muốn vậy, Cục cần có những cuộc hội thảo, trao đổi trong phạm vi nhỏ để đến khi Hội đồng lý luận bàn về những chiến lược của toàn ngành, toàn lĩnh vực thì mới bật lên được vấn đề, chuẩn bị trước một bước.

Thứ hai, cần tập trung cho thể chế, lựa chọn vấn đề thiết yếu, suy nghĩ những vấn đề xây dựng thể chế, trước mắt là sửa đổi Nghị định 136, từ đó dần tháo gỡ những khó khăn khác, đưa ra mức chuẩn, có lộ trình để khi đời sống xã hội phát triển lên thì mức sống của đối tượng bảo trợ cũng được nâng dần theo.

Thứ ba, Cục Bảo trợ xã hội cần tập trung suy nghĩ vấn đề khởi nghiệp đối với người cao tuổi, bởi khi đối mặt với già hóa dân số, lực lượng lớn người cao tuổi nếu không biết tận dụng chất xám và năng lực của họ sẽ rất lãng phí.

Thứ tư, phấn đấu đến năm 2020, mỗi người dân có thẻ an sinh, quản lý 6 trụ cột cơ bản, tích hợp trong 1 thẻ và giao cho đầu mối bưu điện đứng ra kết nối BHYT và BHXH, ngành LĐTBXH không phải đầu tư, chỉ hỗ trợ ban đầu, còn về sau tinh thần là xã hội hóa, ngành Bưu điện sẽ thu và trừ dần vào chi phí dịch vụ.

Thứ năm, Cục Bảo trợ xã hội cần sắp xếp lại bộ máy tổ chức theo tinh thần “cái gì địa phương làm được thì chuyển cho địa phương”; kiên quyết cắt giảm, phát triển dịch vụ công, hệ thống tư thục, tư nhân, đặc biệt là các cơ sở chăm sóc người già. Cùng với đó là chuyên nghiệp hóa và tinh nhuệ hóa lực lượng; tăng cường kiểm tra chính sách, chống trục lợi chính sách…