Tháng 1/2017, đơn vị chủ quản cấp trên trực tiếp muốn điều động ông Huỳnh về phòng chuyên môn của Sở, là vị trí công chức, phù hợp với chuyên môn làm việc của ông tại đơn vị sự nghiệp. Sở Nội vụ thông báo, ông Huỳnh chưa đủ điều kiện xét tuyển do chưa đủ thời gian công tác 60 tháng vì phải trừ 1 năm thử việc. Ông Huỳnh hỏi, việc tiếp nhận công chức không qua thi tuyển được quy định thế nào? Trường hợp của ông phải trừ thời gian thử việc ra sao?
Luật sư Trần Văn Toàn, Văn phòng luật sư Khánh Hưng - Đoàn luật sư Hà Nội trả lời vấn đề ông Huỳnh hỏi như sau:
Theo quy định tại Điểm c, Khoản 1, Điều 19 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, được hướng dẫn tại Điểm b, Khoản 1, Điều 10 Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010 của Bộ Nội vụ, người có kinh nghiệm công tác được xem xét tiếp nhận không qua thi tuyển, nếu có đủ các điều kiện, tiêu chuẩn sau:
- Bảo đảm các điều kiện đăng ký dự tuyển công chức quy định tại Điều 1 Thông tư này.
- Có bằng tốt nghiệp đại học trở lên; hiện đang công tác trong ngành, lĩnh vực cần tuyển; có thời hạn từ đủ 60 tháng trở lên làm công việc yêu cầu trình độ đào tạo đại học, sau đại học trong ngành, lĩnh vực cần tuyển (không kể thời gian tập sự, thử việc và nếu có thời gian công tác không liên tục thì được cộng dồn); trong thời gian công tác 5 năm gần nhất không vi phạm pháp luật đến mức bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; đáp ứng được ngay yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển.
Thực hiện đúng quy định về chế độ tập sự đối với viên chức và chế độ thử việc đối với người lao động thì, trước khi ký hợp đồng làm việc, người được tuyển dụng vào vị trí viên chức có yêu cầu trình độ đại học phải thực hiện chế độ tập sự thời gian 12 tháng; hoặc trước khi tuyển dụng lao động theo hợp đồng lao động làm công việc cần trình độ đại học phải thực hiện chế độ thử việc thời gian không quá 60 ngày.
Nếu sự việc đúng như ông Hoàng Văn Huỳnh phản ánh, ông bắt đầu làm việc tại một đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở từ ngày 15/9/2011 theo hợp đồng lao động; đến ngày 15/12/2011 được ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn làm công việc cần trình độ đại học, hệ số lương 2,34, thì có cơ sở nhận định khoảng thời gian từ ngày 15/9/2011 đến hết ngày 14/12/2011 là thời gian ông Huỳnh thử việc.
Trước khi xem xét tiếp nhận ông Huỳnh vào vị trí công chức không qua thi tuyển, cơ quan sử dụng công chức có trách nhiệm báo cáo điều kiện, tiêu chuẩn, trong đó có tiêu chuẩn về thời gian làm việc (không tính thời gian thử việc), kinh nghiệm chuyên môn nghiệp vụ, khen thưởng (nếu có) gửi Sở Nội vụ phê duyệt theo thẩm quyền.