Quay lại Dân trí
Dân Sinh
  1. Diễn đàn Dân sinh

Hà Nội: Tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với các cơ sở bảo trợ xã hội

Các cơ sở BTXH đều được nâng cao chất lượng hoạt động
 
Theo thống kê, thành phố Hà Nội hiện có 12 trung tâm BTXH công lập trực thuộc Sở LĐTBXH quản lý. Các cơ sở này đang thực hiện chăm sóc, nuôi dưỡng 2.604 đối tượng BTXH, bao gồm 487 trẻ em bị mất nguồn nuôi dưỡng; 125 người cao tuổi cô đơn; 1.589 người khuyết tật; 402 lượt người lang thang xin ăn... Ngoài ra, trên địa bàn thành phố còn có 16 cơ sở ngoài công lập, đang nuôi dưỡng khoảng 1.500 đối tượng. Để hỗ trợ các đối tượng, Thành ủy đã ban hành nhiều chỉ thị, chương trình; UBND thành phố đã xây dựng các kế hoạch, đồng thời ban hành nhiều cơ chế chính sách đặc thù. Hiện tại, thành phố Hà Nội đang áp dụng mức chuẩn trợ cấp xã hội cho các đối tượng BTXH tại cộng đồng là 350.000 đồng; còn đối với các đối tượng BTXH nuôi dưỡng tại các trung tâm, mức trợ cấp thấp nhất là 1.050.000 đồng/người/tháng và 350.000 đồng/người/tháng tiền chi khác. 
 
Để nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ sở BTXH, thành phố Hà Nội cũng đặc biệt chú trọng công tác kiểm tra, đánh giá. Về cơ bản, các Các cơ sở BTXH đều được thành lập và hoạt động theo đúng quy định; thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ quản lý, chăm sóc và nuôi dưỡng đối tượng. Ngoài nguồn ngân sách Nhà nước hỗ trợ, các cơ sở đều chú trọng hoạt động tăng gia sản xuất, vận động nguồn lực để nâng cao chất lượng bữa ăn cho đối tượng; chủ động lên thực đơn phù hợp với các nhóm đối tượng trẻ nhỏ, người ốm; thực hiện nghiêm túc công tác vệ sinh an toàn thực phẩm.
 
Cùng với đó, công tác chăm sóc y tế cũng được đẩy mạnh. Ngoài việc kiểm tra sức khỏe ban đầu, các trung tâm BTXH thường xuyên theo dõi tình hình sức khỏe của  đối tượng, đặc biệt là những người có sức khỏe yếu để phát hiện điều trị kịp thời các bệnh thông thường và đưa đi bệnh viện điều trị các bệnh nặng; thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh như thông tin cách nhận biết các bệnh dịch, tổng vệ sinh phòng chống dịch bệnh, đôn đốc, nhắc nhở thường xuyên đối tượng giữ gìn vệ sinh cá nhân, vệ sinh môi trường...

 
 Lãnh đạo Sở LĐTBXH thành phố Hà Nội tặng quà cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trên địa bàn.
 
Trong công tác phục hồi chức năng (PHCN), hiện nay, 0 6 trung tâm BTXH đang nuôi dưỡng 1.589 đối tượng khuyết tật đặc biệt nặng với nhiều dạng tật khác nhau, do đó, công tác PHCN được các trung tâm xác định là nhiệm vụ quan trọng. Những năm qua, hoạt động PHCN đã có nhiều đổi mới, theo hướng chuyên nghiệp hơn. Ngoài các hình thức PHCN đơn giản như: tập thể dục, chơi thể thao, tăng gia sản xuất, văn hóa văn nghệ, tập dưỡng sinh, các trung tâm đã áp dụng thêm phương pháp trị liệu nhóm, quản lý trường hợp, giúp nâng cao sức khỏe thể chất và tinh thần cho đối tượng. Điển hình như Trung tâm PHCN Việt - Hàn đã thực hiện can thiệp y tế PHCN cho 912 lượt trẻ; tổ chức 5 lớp giáo dục PHCN cho 66 trẻ. Nhờ đó, các em đã có nhiều tiến bộ trong nhận thức, hành vi, được cung cấp một số kỹ năng sống nhất định, góp phần hòa nhập cộng đồng. Bên cạnh đó, Trung tâm còn xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai hoạt động PHCN tại huyện Mỹ Đức. Hay như Trung tâm Chăm sóc và Nuôi dưỡng người tâm thần thành phố đã tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, âm nhạc... để phục hồi năng lực hành vi cho đối tượng. Trung tâm Nuôi dưỡng người già và trẻ tàn tật duy trì lớp học linh hoạt cho 25 trẻ khuyết tật, lớp mẫu giáo cho các cháu mất nguồn nuôi dưỡng; duy trì hoạt động vật lý trị liệu như xoa bóp, bấm huyệt, tập đi, tập đứng cho trẻ khuyết tật, tập dưỡng sinh đối với người già...
 
Không chỉ thực hiện công tác chăm sóc, nuôi dưỡng, các trung tâm BTXH trên địa bàn thành phố còn tăng cường hoạt động giáo dục và dạy nghề cho đối tượng. Trong học kỳ I năm học 2017-2018, đã có 554 trẻ tại 08 trung tâm BTXH được tham gia các lớp học văn hóa, trong đó tiểu học: 328 em, THCS và THPT: 226 em. Điển hình như Làng Trẻ em Birla duy trì các lớp ngoại khóa như tiếng Nhật, hợp xướng, nhiếp ảnh cho trẻ. Trung tâm BTXH III và Trung tâm Nuôi dưỡng người già và trẻ tàn tật tổ chức lớp mẫu giáo cho trẻ tại đơn vị. Hỗ trợ học nghề cho 13 trẻ của Trung tâm BTXH III, Làng trẻ em SOS, tạo điều kiện cho các em có thể tìm kiếm được việc làm khi đến tuổi trưởng thành. Ngoài ra, một số đơn vị nuôi dưỡng đã tổ chức cho trẻ học nghề ngay tại đơn vị để các em có thể làm quen, học tập kiến thức kỹ năng nghề, giúp sớm hòa nhập cộng đồng.
 
Song song với đó, các cơ sở BTXH đã thực hiện tốt công tác tiếp nhận và sử dụng quà tặng, chăm lo tết, qua đó động viên tinh thần, cải thiện vật chất cho đối tượng; thường xuyên tổ chức các hoạt động thăm quan giao lưu, văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, tạo điều kiện cho các em phát triển toàn diện. 
 
Vẫn còn một số khó khăn nhất định
 
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, hoạt động của các cơ sở BTXH trên địa bàn thành phố Hà Nội cũng gặp một số khó khăn nhất định như: Do có một số đối tượng lang thang là người nước ngoài nên công tác quản lý, chăm sóc còn hạn chế; Số lượng đối tượng lao nhiều, song do cơ sở vật chất còn hạn chế nên các cơ sở phải quản lý chung giữa lao thường và lao kháng thuốc, nguy cơ lây chéo cho cán bộ và đối tượng khác rất cao. Thêm vào đó, cơ sở vật chất, trang thiết bị cần thiết phục vụ cho đối tượng còn thiếu nên hoạt động PHCN hạn chế. Công tác giáo dục, quản lý trẻ gặp nhiều khó khăn, nhất là việc lựa chọn nghề; trẻ thiếu tự tin trong giao tiếp do ít va chạm với cuộc sống xã hội. Mặt khác, đối tượng được chăm sóc, nuôi dưỡng tại các trung tâm BTXH đa dạng tật, chưa quen môi trường sinh hoạt tập thể nên công tác PHCN, dạy văn hóa gặp nhiều khó khăn. 
 
Cùng với đó, bên cạnh các trung tâm BTXH được thành lập theo quy định, vẫn còn một số cơ sở tự phát chưa thực hiện các thủ tục để thành lập trung tâm BTXH ngoài công lập theo quy định. Tuy nhiên, vì không nắm rõ, hiểu không đúng các quy định của pháp luật nên hầu hết chính quyền các địa phương đều cho rằng, vấn đề trên thuộc trách nhiệm của ngành LĐao động-TBXH mà chưa quan tâm, giúp đỡ, hướng dẫn các cơ sở đó thực hiện đúng quy định pháp luật. Ngoài ra, nhận thức của một số cấp ủy đảng, chính quyền địa phương, cơ quan chức năng còn hạn chế, chưa làm hết vai trò, trách nhiệm của mình để tăng cường công tác kiểm tra, giám sát.
 
Trên cơ sở kết quả đạt được, nhằm nâng cao hơn nữa công tác chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng BTXH, các trung tâm BTXH cần tiếp tục thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý, chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng theo quy định tại Nghị định 103/2017/NĐ-CP và Thông tư 33/2017/TT-BLĐTBXH. Tăng cường công tác tư vấn, tham vấn, PHCN;  chuẩn bị các điều kiện tốt nhất để trẻ trong độ tuổi đi học được đến trường; tư vấn hướng nghiệp, tạo điều kiện cho các cháu ôn thi vào các trường cao đẳng, đại học hoặc học nghề. Đẩy mạnh tăng gia sản xuất, nâng cao chất lượng công tác nuôi dưỡng; kiện toàn bộ máy tổ chức. Đối với các địa phương, cần nắm chắc biến động số trẻ thuộc diện đối tượng BTXH, nếu phát hiện trẻ bị bỏ rơi, mồ côi không nơi nương tựa cần báo cáo chính quyền để quyết định việc nuôi nhận. Riêng với các cơ sở nuôi dưỡng đối tượng chưa đăng ký hoạt động theo quy định, các địa phương cần hướng dẫn cơ sở thủ tục để thành lập, hoạt động theo đúng quy định của Nhà nước.

Phương Nam/TC GĐ&TE

Tin liên quan