Quay lại Dân trí
Dân sinh
  1. Diễn đàn Dân sinh

Tăng cường khả năng tiếp cận dịch vụ xã hội cho người bán dâm

Tuấn Thịnh
Tuấn Thịnh

Cơ quan chức năng nỗ lực xây dựng, củng cố, hoàn thiện hệ thống cung cấp dịch vụ hỗ trợ người bán dâm, nạn nhân bị buôn bán để đảm bảo theo hướng dễ tiếp cận, đáp ứng nhu cầu của nhóm đối tượng đích.

Tất cả người bán dâm có nhu cầu đều được tiếp cận các dịch vụ xã hội

Theo báo cáo của Bộ LĐ-TB&XH, trong năm 2024, công tác phòng, chống mại dâm tiếp tục được triển khai tốt và đạt hiệu quả tích cực.

Theo đó, từ Trung ương đến địa phương và cơ quan, đơn vị các cấp đã phối hợp, tuyên truyền sâu rộng, giáo dục ý thức chấp hành chính sách, pháp luật về phòng, chống mại dâm; thường xuyên cập nhật tình hình diễn biến phức tạp, thủ đoạn tinh vi của các đối tượng hoạt động mại dâm; đấu tranh, triệt phá, xử lý vi phạm pháp luật liên quan đến mại dâm... 

Qua đó, đã tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức và hành động của xã hội và cộng đồng trong công tác phòng ngừa, đấu tranh, tố giác tội phạm, tệ nạn mại dâm; giảm sự kỳ thị, phân biệt đối xử với người bán dâm, tăng cường khả năng tiếp cận, sử dụng các dịch vụ hỗ trợ xã hội để hòa nhập cộng đồng.

Theo quy định hiện hành, tất cả người bán dâm có nhu cầu đều được tiếp cận các dịch vụ xã hội, không phân biệt giới tính, dân tộc, hoàn cảnh... nhằm hỗ trợ can thiệp giảm hại về lây nhiễm HIV/AIDS, sức khỏe tình dục, phòng chống bạo lực giới,... thông qua các mô hình thí điểm hòa nhập cộng đồng cho người bán dâm và lồng ghép trong các chương trình an sinh xã hội.

Tuy nhiên, trong thực tiễn, người bán dâm khó tiếp cận với các dịch vụ xã hội do hệ thống cung cấp dịch vụ chưa phủ sóng ở tất cả các địa phương; người bán dâm thường bị kỳ thị nên e ngại khi tiếp cận với các dịch vụ.

Vì vậy thời gian tới, trong công tác phối hợp liên ngành về phòng, chống mại dâm, các cấp, các ngành chức năng cần tập trung làm tốt công tác truyền thông chính sách, tư vấn về tác hại của tệ nạn mại dâm; phân loại nhu cầu của từng đối tượng và tư vấn, giới thiệu về các dịch vụ xã hội để người bán dâm tìm hiểu, đề xuất nhu cầu và hướng dẫn họ tiếp cận với loại hình dịch vụ xã hội phù hợp tại địa phương...

Tăng cường khả năng tiếp cận dịch vụ xã hội cho người bán dâm - 1
Nhiều chính sách hỗ trợ người bán dâm hoàn lương tại TPHCM (Ảnh minh hoạ: Vĩnh Hoàng).

Triển khai xây dựng hệ thống cung cấp dịch vụ xã hội phù hợp

Bà Đàm Thị Minh Thu, Cục trưởng Cục Phòng chống tệ nạn xã hội cho biết, để nâng cao hiệu quả trong công tác phòng, chống tệ nạn xã hội, một trong những mục tiêu, giải pháp cơ bản của Chương trình phòng, chống mại dâm giai đoạn 2021-2025 được Thủ tướng phê duyệt tại Quyết định số 1629/QĐ-TTg ngày 28/9/2021 là thực hiện thí điểm các chính sách hỗ trợ người bán dâm hoà nhập cộng đồng thông qua các mô hình thí điểm.

Trong giai đoạn 2021-2025, Cục Phòng chống tệ nạn xã hội (Bộ LĐ-TB&XH) đã và đang tham mưu cho Bộ LĐ-TB&XH chỉ đạo các địa phương tiếp tục xây dựng, nhân rộng các mô hình thí điểm có hiệu quả của giai đoạn trước theo hướng hỗ trợ trao quyền, tăng cường sự tham gia của các nhóm đồng đẳng, nhóm tự lực, câu lạc bộ của người bán dâm trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến phòng ngừa tệ nạn mại dâm.

Với vai trò là cơ quan tham mưu, thường trực của Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS, ma tuý, mại dâm, Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội tiếp tục tham mưu cho Bộ, trình Chính phủ hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về phòng, chống mại dâm; chỉ đạo, tổ chức triển khai Chương trình phòng, chống mại dâm giai đoạn 2021-2025, trong đó chú trọng việc xây dựng các mô hình thí điểm cung cấp dịch vụ hỗ trợ xã hội, hòa nhập cộng đồng đối với người bán dâm.

Trước mắt, tổ chức thí điểm mô hình hỗ trợ người bán dâm theo hai nhóm chính sách: dịch vụ can thiệp giảm hại và phòng, chống bạo lực trong phòng, chống mại dâm; dịch vụ hỗ trợ hoà nhập cộng đồng đối với người bán dâm... dựa trên cách tiếp cận toàn diện về thời điểm hỗ trợ (người đang bán dâm có nhu cầu; người bán dâm có ý định từ bỏ hoặc giảm bớt tần suất bán dâm; người bán dâm hoàn lương) và các gói dịch vụ hỗ trợ thiết yếu, toàn diện để hỗ trợ người bán dâm có nhu cầu và khả năng đáp ứng thực tế.

Mặt khác, nghiên cứu xây dựng cơ chế tái hòa nhập trọn gói có sự theo dõi, giám sát và hỗ trợ thường xuyên từ phía các cơ quan nhà nước, tổ chức, cộng đồng và gia đình, bao gồm các dịch vụ như hỗ trợ y tế, tham vấn/hỗ trợ tâm lý, giáo dục kỹ năng sống, đào tạo nghề, giới thiệu việc làm, trợ giúp pháp lý... tạo cơ hội cho người bán dâm chủ động tìm kiếm công việc phù hợp, ổn định cuộc sống.

Đồng thời xây dựng, củng cố, hoàn thiện hệ thống cung cấp dịch vụ hỗ trợ người bán dâm, nạn nhân bị buôn bán để đảm bảo theo hướng dễ tiếp cận, đáp ứng nhu cầu của nhóm đối tượng đích. Cuối cùng đẩy mạnh phối hợp liên ngành liên cấp trong việc thực hiện các nhóm nhiệm vụ phòng, chống mại dâm.