Quay lại Dân trí
Dân Sinh
  1. Diễn đàn Dân sinh

Thanh kiểm tra chính sách ưu đãi NCC: phát hiện nhiều hồ sơ có dấu hiệu sai phạm

Tại hội nghị chuyên đề chính sách ưu đãi người có công (NCC) diễn ra sáng 16/7/2015, nhiều địa phương bày tỏ những vướng mắc và có một số kiến nghị sau 2 năm thực hiện Nghị định số 31/2013/NĐ –CP ngày 9/4/2013 của Chính Phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng và chỉ thị số 23/2013/NĐ -CP của Chính phủ về “Tổng rà soát thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng trong 2 năm 2014 -2015”.

 

Về kết quả thanh, kiểm tra, ông Nguyễn Văn Tiến, Chánh thanh tra Bộ LĐ-TB&XH cho biết: Để các chính sách, chế độ đến được đúng đối tượng thì ngoài việc tổ chức triển khai thực hiện, công tác thanh tra, kiểm tra cũng được đẩy mạnh để khắc phục những sai phạm, yếu kém, khuyết điểm, tiếp nhận những ý kiến từ thực tế để các cơ quan nghiên cứu trình các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi bổ sung cho phù hợp là mục tiêu của công tác thanh tra. Từ năm 2012- 6/2015, Thanh tra Bộ đã tiến hành thanh tra tại 22 lượt tỉnh, thành phố; 1 quân khu; cùng 63 tỉnh, thành phố rà soát việc di chuyển đối với đối tượng là thương binh, người hưởng chế độ chất độc hóa học. Qua kiểm tra 18.966 hồ sơ đã phát hiện 3.241 hồ sơ có dấu hiện sai phạm, chiếm 17,17%; hồ sơ bị đình chỉ là 1.364 bộ, chiếm 7,23%, tổng số tiền đã thu hồi được 38,7 tỷ đồng. Qua rà soát hồ sơ chuyển giữa các địa phương trên toàn quốc, thời điểm từ 2006 - 2012, trọng tâm là hồ sơ thương binh, bệnh binh, người hoạt động KC nhiễm chất độc hóa học, đã phát hiện 311 trường hợp giả mạo hồ sơ tại 22 tỉnh, TP.Hồ Chí Minh; chiếm hưởng số tiền 14,6 tỷ đồng. Qua vụ việc này đã có 196 đối tượng bị điều tra. Theo số liệu báo cáo của 63 tỉnh thành, tính từ năm 2008 - 2013, có 7085 người bị đình chỉ trợ cấp. Việc thanh tra thực hiện chính sách ưu đãi NCC từ 2012 – 2015, có một số sai phạm mang tính chất điển hình như: Lập giả toàn bộ hồ sơ NCC cụ thể đối tượng giả mạo chữ ký của cán bộ là lãnh đạo Sở và con dấu của Sở LĐ-TB&XH nơi chuyển hồ sơ đi, sau đó di chuyển bộ hồ sơ này đến địa phương khác để được hưởng chế độ. Đối tượng được hưởng chế độ đều phải chi phí cho người làm giả giấy tờ với mức tiền từ 30 – 60 triệu đồng/hồ sơ. Ngoài ra, đối với hồ sơ thương binh do cơ quan quân đội xác lập đối tượng đã dùng một số thủ đoạn như: Gỉa mạo, khai man giấy tờ chứng minh bị thương bằng cách dùng hóa chất tẩy toàn bộ nội dung cũ, viết đè nội dung mới tại Giấy chứng nhận bị thương gốc, sử dụng hình dấu giả, tẩy xóa, viết thêm phần bị thương hoặc vết thương vào chứng từ gốc làm căn cứ cấp lại Giấy chứng nhận bị thương. Lập danh sách quân nhân bị thương giả; viết thêm tên đối tượng vào danh sách quân nhân bị thương hoặc tẩy, xóa phần ghi tỷ lệ trong danh sách gốc mà đối tượng đã được xác định tỷ lệ thương tật dưới 21%, hưởng trợ cấp 1 lần khi phục viên, xuất ngũ để lập hồ sơ. Điển hình về hiện tượng này được phát hiện tại một số đơn vị sau: Quân khu 2, xác minh 79 trường hợp, phát hiện 49 trường hợp không đảm bảo quy định; tỉnh Nghệ An xác minh 170 trường hợp, phát hiện 95 trường hợp sai sót; tại Thanh Hóa phát hiện 40/84 hồ sơ tẩy xóa, sửa chữa lý lịch đảng viên; khai man quá trình tham gia quân đội của đối tượng thương binh hoặc người làm chứng bị thương để hợp thức hồ sơ…

 

Quang cảnh hội nghị

Theo Cục chính sách (Tổng Cục chính trị, Bộ Quốc Phòng) qua việc thực hiện tổng rà soát chính sách ưu đãi NCC trong quân đội hiện nay có 2.202 người được hưởng đúng chế độ, 105 chưa được xem xét xác nhận NCC. Đại diện Cục chính sách đề xuất: Cần sửa đổi, bổ sung điều kiện xác nhận liệt sĩ, thương binh đối với quân nhân, công nhân viên quốc phòng làm nhiệm vụ quốc phòng an ninh do tính chất nguy hiểm của hoạt động này; tiếp tục giải quyết những trường hợp bị thương từ cuối năm 1994 trở về trước ; xem xét giải quyết được giám định phúc quyết cho những trường hợp bị thương trước giải phóng đã kết luận giám định thương tật 21%. Đối với quân nhân, CNV QP thuộc quân đội hy sinh thì Bộ Quốc Phòng kiểm tra, xét duyệt , thẩm định hồ sơ và trực tiếp trình Thủ tướng quyết định công nhận liệt sỹ, cấp bằng “Tổ quốc ghi công”. Đối với quân nhân, CNV QP đang công tác trong quân đội sau giải phóng đóng quân tại các vùng bị nhiễm chất độc hóa học cần được giải quyết chính sách theo quy định, đề nghị cho con cái bị dị tật do chất độc hóa học đang được hưởng chế độ trợ cấp kể cả trước và sau giải phóng tiếp tục được hưởng chế độ; nên giải quyết chế độ cho những người bị bắt tù đày sau giải phóng khi làm nhiệm vụ ở biên giới phía Bắc, hải đảo bị Trung Quốc bắt giam cầm. Bộ Quốc Phòng đề nghị Bộ LĐTB&XH lập hệ thống cơ sở dữ liệu để quản lý hồ sơ NCC trên toàn quốc, tạo điều kiện cho các tỉnh, TP.Hồ Chí Minh kiểm tra hồ sơ được thuận lợi.

Đại diện Sở LĐ-TB&XH Quảng Trị kiến nghị: Nên giải quyết chế độ cho những người có công giúp đỡ cách mạng, bị chất độc hóa học, bị địch bắt tù đầy; có chính sách hỗ trợ hợp lý với nghĩa trang liệt sỹ ở cấp xã căn cứ vào quy mô số lượng mộ liệt sỹ; xem xét kỹ và có chính sách với những trường hợp bị mất hồ sơ, không đủ người làm chứng để có hướng xử lý tích cực…

Sau khi lắng nghe ý kiến về kết quả đã thực hiện chính sách đối với NCC trong thời gian qua đặc biệt là công tác tổng rà soát thực hiện chính sách ưu đãi NCC, những khó khăn, vướng mắc và kiến nghị của các địa phương, Bộ trưởng Phạm Thị Hải Chuyền đã chỉ đạo, tiếp tục giải quyết thực hiện để từng bước hướng dẫn tháo gỡ, xử lý kịp thời, nhất là không để xảy ra trường hợp những đối tượng chưa được hưởng, hưởng chưa đúng, chưa đủ.

Tin liên quan