Đề xuất doanh nghiệp Nhà nước được tự quyết định chính sách lương, thưởng

Chiều 29/7, Cục Tài chính doanh nghiệp (Bộ Tài chính) đã phối hợp với Sở Tài chính thành phố Hà Nội tổ chức tọa đàm về dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Tóm tắt về những điểm mới của dự thảo Luật, ông Nguyễn Duy Long, Trưởng phòng chính sách tổng hợp, Cục Tài chính doanh nghiệp - thành viên Tổ biên tập xây dựng Luật cho hay, Luật gồm 09 Chương và 92 Điều.

Nhà nước không can thiệp trực tiếp vào lương, thưởng của doanh nghiệp

Về quyền của doanh nghiệp có vốn nhà nước đầu tư, dự thảo xác định chính sách tiền lương, tiền thưởng của doanh nghiệp theo nguyên tắc:

Doanh nghiệp tự quyết định chính sách tiền lương, tiền thưởng, Nhà nước không can thiệp trực tiếp vào chính sách tiền lương, tiền thưởng của doanh nghiệp; 

Xác định tiền lương, tiền thưởng được gắn với nhiệm vụ, điều kiện sản xuất kinh doanh, ngành nghề, tính chất hoạt động, năng suất lao động và hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, bảo đảm mặt bằng tiền lương trên thị trường.

Trường hợp doanh nghiệp thực hiện khoán chi phí tiền lương, tiền thưởng trong quỹ lương đảm bảo nguyên tắc gắn với kết quả, hiệu quả quản lý, sử dụng và vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp. 

Mức lương cơ bản, tiền lương tăng thêm và tiền thưởng theo năm gắn với quy mô, mức độ phức tạp của công tác quản lý và hiệu quả sản xuất kinh doanh và được điều chỉnh phù hợp theo mức lương của thị trường trong nước và khu vực. 

Tổng giám đốc và các thành viên ban điều hành làm việc theo chế độ hợp đồng lao động và hưởng lương trong quỹ lương chung của doanh nghiệp. 

Đồng thời, Dự thảo cũng nêu rõ thực hiện công khai tiền lương, thu nhập hằng năm của người đại diện sở hữu vốn Nhà nước và Tổng giám đốc doanh nghiệp.

Đối với doanh nghiệp làm nhiệm vụ bình ổn thị trường theo nhiệm vụ được Nhà nước giao được tính toán, xác định để loại trừ những chi phí bảo đảm thực hiện nhiệm vụ bình ổn thị trường, làm cơ sở xác định tiền lương, tiền thưởng của người lao động và người quản lý doanh nghiệp.

Những nội dung quy định nêu trên, để thực hiện nguyên tắc Nhà nước không thực hiện quản lý pháp nhân doanh nghiệp, Nhà nước là chủ sở hữu và quản lý dòng vốn theo phần vốn đầu tư tại doanh nghiệp, không can thiệp hành chính vào hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, vốn Nhà nước sau khi đã đầu tư vào doanh nghiệp được xác định là tài sản/vốn của pháp nhân doanh nghiệp, doanh nghiệp sử dụng vốn theo đúng hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, tách bạch, phân định với chức năng của chủ sở hữu vốn.

Tại đây, đại diện nhiều doanh nghiệp của thành phố Hà Nội như Tổng công ty Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị UDIC, Tổng công ty Đầu tư phát triển Nhà Hà Nội, Tổng công ty Chiếu sáng đô thị, Tổng công ty Nước sạch Hà Nội… tham gia nêu nhiều đề xuất để hoàn thiện dự thảo luật như: Tăng tỷ lệ trích lập quỹ đầu tư phát triển để doanh nghiệp có thêm nguồn vốn đầu tư cho phát triển; việc phân cấp quản lý giữa doanh nghiệp F1 và F2, F3; tỷ lệ trích tiền lương, thưởng; thẩm quyền, trình tự công tác nhân sự trong doanh nghiệp…

Theo ông Nguyễn Xuân Lưu, Giám đốc Sở Tài chính Hà Nội, hiện Hà Nội có 56 doanh nghiệp có vốn Nhà nước, với số vốn trên 1 tỷ USD, trong đó có nhiều doanh nghiệp rất đặc thù. 

Thủ đô kỳ vọng qua việc xây dựng luật mới này sẽ tạo điều kiện cho thành phố thực hiện được những chính sách, cơ chế thí điểm, đặc thù đã được Quốc hội, Chính phủ trao cho Hà Nội.