Căn cứ theo quy định về dạy thêm, học thêm tại khoản 1 Điều 2 quy định về dạy thêm, học thêm ban hành kèm theo Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT, thì dạy học thêm là hoạt động dạy học phụ thêm có thu tiền của người học.
Mặt khác, quy định về tổ chức dạy thêm, học thêm được chia thành 2 trường hợp được quy định tại Điều 5, Điều 6 quy định về dạy thêm, học thêm ban hành kèm theo Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT bao gồm:
-Tổ chức dạy học thêm trong Nhà trường;
-Tổ chức dạy học thêm ngoài Nhà trường.
Tuy nhiên, quy định về tổ chức dạy học thêm ngoài Nhà trường tại Điều 6 quy định về dạy thêm, học thêm ban hành kèm theo Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT được công bố hết hiệu lực bởi Điều 1 Quyết định 2499/QĐ-BGDĐT năm 2019.
Do đó, hiện nay chỉ được tổ chức dạy học thêm trong Nhà trường phù hợp theo quy định về dạy thêm, học thêm, cụ thể tại Điều 5 quy định về dạy thêm, học thêm ban hành kèm theo Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT về tổ chức dạy học thêm trong Nhà trường.
Căn cứ theo quy định này, giáo viên không được phép dạy học thêm tại nhà mà chỉ được dạy học thêm trong Nhà trường và phải có đơn đăng ký dạy thêm, trong đơn phải cam kết với Nhà trường về việc hoàn thành tốt tất cả các nhiệm vụ của giáo viên theo quy định.
Về nghĩa vụ thuế với Nhà nước, Điều 6 Thông tư 17/2012 của Bộ GD&ĐT quy định, việc quản lý, sử dụng tiền học thêm thực hiện theo quy định của pháp luật về tài chính, kế toán, thuế và các quy định khác có liên quan.
Pháp luật hiện hành có đầy đủ quy định cần thiết để nộp và thu thuế với hoạt động dạy thêm, học thêm trong và ngoài nhà trường.
Với cá nhân kinh doanh hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường thì phải có đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật, tức là phải thành lập doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh.
Tùy thuộc vào hình thức đăng ký kinh doanh, việc thực hiện nghĩa vụ thuế sẽ theo quy định về thuế thu nhập doanh nghiệp (đối với mô hình doanh nghiệp) hoặc phải nộp thuế thu nhập cá nhân (đối với môi hình hộ kinh doanh).
Bên cạnh đó, dựa trên giải thích về hoạt động dạy thêm, học thêm nêu trên thì hoạt động dạy học thêm này là hoạt động có thu tiền của người học. Do đó, giáo viên khi dạy học thêm cũng sẽ có khoản thu nhập từ hoạt động giảng dạy nêu trên.
Như vậy, có thể khẳng, tiền lương dạy học thêm của giáo viên được xem là khoản tiền thù lao từ hoạt động giảng dạy và phải đóng thuế TNCN do khoản thù lao từ hoạt động giảng dạy là khoản thu nhập chịu thuế TNCN theo quy định.