Công trình bia tưởng niệm và nghĩa trang liệt sĩ xã Thủy Thanh
Với những sai phạm kể trên, ông Trần Duy Khánh - Bí thư Đảng uỷ, nguyên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thuỷ Thanh nhiệm kỳ 2011-2016 và bà Trần Thị Minh Thắm, Công chức Tài chính - Kế toán xã Thuỷ Thanh bị kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo về mặt chính quyền theo các quyết định kỷ luật của Hội đồng kỷ luật thị xã Hương Thủy; Ông Nguyễn Ích Ánh, Phó Chủ tịch HĐND xã, nguyên Phó Chủ tịch UBND xã Thuỷ Thanh nhiệm kỳ 2011-2016 và bà Nguyễn Thị Hạnh - Công chức Tài chính - Kế toán phường Thủy Dương, nguyên công chức Tài chính - Kế toán xã Thuỷ Thanh, nhận hình thức Khiển trách.
Ngoài ra, về mặt kỷ luật Đảng, các tổ chức Đảng và Ủy ban kiểm tra Thị ủy Hương Thủy cũng đã tiến hành xem xét, quyết định xử lý các hình thức kỷ luật đối với từng cán bộ, đảng viên đã nêu trên.
Các quyết định kỷ luật nêu trên đều được thực thi trong năm 2018.
Trước đó, tháng 6/2016, báo Dân Sinh đã đưa tin, Thanh tra thị xã Hương Thủy đã có Kết luận số 110/KL-TTr ngày 24/5/2016 về việc thanh tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND xã Thủy Thanh trong công tác quản lý ngân sách, xây dựng cơ bản và quản lý đất đai.
Theo cơ quan thanh tra, một số cán bộ, công chức xã Thủy Thanh, trong đó có ông Trần Duy Khánh, nguyên Chủ tịch UBND xã Thuỷ Thanh nhiệm kỳ 2011-2016 đã để xảy ra nhiều sai phạm. Trong thời gian giữ chức vụ, Chủ tịch UBND xã Thuỷ Thanh nhiệm kỳ 2011-2016, thiếu tinh thần trách nhiệm trong công tác quản lý, điều hành; thiếu chặt chẽ trong công tác quản lý tài chính, quản lý ngân sách; không thực hiện việc quản lý khoản thu tiền đóng góp xây dựng nhà tưởng niệm các anh hùng liệt sỹ theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước; chi ngân sách chuyển tiền qua tài khoản cá nhân, sau đó rút tiền theo dõi ngoài sổ sách để sử dụng vào các nội dung khác, chi không đúng nội dung chứng từ.
Cụ thể, năm 2014, xã Thủy Thanh vận động người dân đóng góp để xây dựng Nhà tưởng niệm và nghĩa trang liệt sĩ xã. Trong quá trình thực hiện dự án, ông Khánh đã chỉ đạo thuộc cấp để ngoài sổ sách hơn 246 triệu đồng và không công khai đầy đủ kê chi cho cá nhân, không lưu chứng từ khi chi, lập hồ sơ nhận tiền giả để chiếm dụng trên 55 triệu đồng.
Mặt khác, từ năm 2012-2014, ông Khánh với cương vị là Chủ tịch UBND xã đã chỉ đạo chi số tiền từ Quỹ Đền ơn đáp nghĩa và ngân sách để trồng cây tại nhà tưởng niệm, nghĩa trang liệt sĩ xã tổng số tiền trên 345 triệu đồng, song chỉ có 12 cây trồng sống và phát triển (trị giá khoảng 45 triệu đồng).
Bên cạnh đó, từ năm 2011-2015, xã Thủy Thanh được cấp trên 530 triệu đồng để thực hiện các công trình xây dựng cơ bản. Tuy nhiên, xã chỉ lập ban quản lý dự án trên giấy tờ. Để hợp thức hóa, ông Khánh và bà Trần Thị Minh Thắm, kế toán ngân sách UBND xã Thủy Thanh đã lập các chứng từ nhằm đối phó và lập bảng kê nội dung khống, không có chứng từ kèm theo với mục đích chiếm dụng hơn 283 triệu đồng tiền ngân sách nhà nước.
Trụ sở Đảng ủy, HĐND, UBND xã Thủy Thanh, nơi ông Khánh làm việc
Sau khi có kết luận thanh tra, Thanh tra thị xã Hương Thủy đã chuyển hồ sơ, đề nghị cơ quan công an vào cuộc điều tra, làm rõ những sai phạm nêu trên. Tuy nhiên, quá trình điều tra đã bị tạm đình chỉ cho đến nay.
Theo Công an thị xã Hương Thủy, ngày 25/7/2016, đơn vị đã nhận được kiến nghị khởi tố của Thanh tra thị xã về sai phạm của Chủ tịch UBND xã Thủy Thanh trong công tác quản lý ngân sách, xây dựng cơ bản và quản lý đất đai tại UBND xã Thủy Thanh. Trên cơ sở kiến nghị của Thanh tra thị xã, Công an thị xã đã tiến hành điều tra, xác minh kiến nghị khởi tố theo quy định, trình tự của Bộ luật tố tụng hình sự; tuy nhiên, kiến nghị khởi tố của Thanh tra thị xã về những sai phạm trong quản lý kinh tế xảy ra tại UBND xã Thủy Thanh có nhiều tình tiết phức tạp, cần có nhiều tài liệu, chứng cứ quan trọng, nhất là những công trình xây dựng cơ bản đã đưa vào sử dụng cần có kết quả giám định của Trung tâm giám định chất lượng xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế và trưng cầu giám định tư pháp đối với 09 công trình xây dựng cơ bản trong kiến nghị của Thanh tra thị xã nhưng đến nay vẫn chưa thực hiện được.
Do đó, căn cứ vào Điều 36 và Khoản 1, Điều 148 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015, Công an thị xã đã ra quyết định tạm đình chỉ giải quyết kiến nghị khởi tố nêu trên.
Cơ quan này cũng cho biêt thêm, khi có kết quả giám định các công trình xây dựng có liên quan đến việc giải quyết kiến nghị khởi tố mà cơ quan điều tra yêu cầu thì đơn vị sẽ ra Quyết định phục hồi giải quyết kiến nghị khởi tố để tiếp tục xác minh kết luận theo quy định của pháp luật.
Về tình hình xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, trên cơ sở nội dung kết luận, kiến nghị, xử lý của Thanh tra thị xã Thuỷ Thanh, UBND thị xã đã thành lập Hội đồng kỷ luật và đã tiến hành xem xét, xử lý kỷ luật đối với các cá nhân có liên quan như đã nói trên.