Cụ thể, ông Phan Quang Thêm (Quảng Nam) cho biết, ông làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính nhóm 2, thực hiện các dịch vụ sự nghiệp công theo hình thức đấu thầu và giao thầu.
Trong đó 80% thu nhập của đơn vị từ nguồn đấu thầu, 20% từ nguồn giao thầu.
Tất cả nguồn là dịch vụ công ích trên cơ sở dự toán được cấp thẩm quyền phê duyệt với chi phí nhân công được cấu thành theo Thông tư số 17/2019/TT-BLĐTBXH.
Ông Thêm hỏi, chi phí tiền lương cho người lao động tại đơn vị của ông có được áp dụng hệ số điều chỉnh tăng thêm tiền lương tính theo Thông tư số 17/2019/TT-BLĐTBXH không và vì sao?
Đơn vị của ông đang áp dụng Điểm b Khoản 5 Điều 3 Thông tư số 10/2020/TT-BLĐTBXH ngày 12/11/2020 của Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH để tính phụ cấp lương theo thỏa thuận bằng hệ số điều chỉnh tăng thêm trên cơ sở cân đối nguồn của đơn vị.
Phụ cấp lương theo thỏa thuận của hai bên như sau: Các khoản phụ cấp lương để bù đắp yếu tố về điều kiện lao động, tính chất phức tạp công việc, điều kiện sinh hoạt, mức độ thu hút lao động mà mức lương thỏa thuận trong hợp đồng lao động chưa được tính đến hoặc tính chưa đầy đủ; các khoản phụ cấp lương gắn với quá trình làm việc và kết quả thực hiện công việc của người lao động.
“Cách tính phụ cấp theo thoả thuận của đơn vị như vậy có được không? Vì sao?”, ông Thêm hỏi.
Về vấn đề này, Bộ LĐ-TB&XH trả lời như sau:
Theo quy định tại Thông tư số 17/2019/TT-BLĐTBXH ngày 6/11/2019 của Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH, có hướng dẫn việc xác định chi phí tiền lương, chi phí nhân công trong giá, đơn giá sản phẩm, dịch vụ công ích quy định tại Phụ lục II và dịch vụ sự nghiệp công quy định tại Biểu 02 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng;
Hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên do doanh nghiệp thực hiện.
Đơn vị của ông Phan Quang Thêm là đơn vị sự nghiệp công lập nên không thuộc phạm vi, đối tượng áp dụng của Thông tư số 17/2019/TT- BLĐTBXH, theo đó đơn vị của ông không có cơ sở áp dụng hệ số điều chỉnh tăng thêm tiền lương theo quy định tại Thông tư số 17/2019/TT-BLĐTBXH.
Đối với trường hợp tiền lương trong hợp đồng lao động của người lao động trong đơn vị sự nghiệp công lập áp dụng theo mức tiền lương thỏa thuận phù hợp với quy định của pháp luật lao động (không áp dụng tiền lương theo bảng lương của công chức, viên chức) thì việc thỏa thuận nguồn chi trả và cách tính phụ cấp đối với người lao động theo quy định tại Điểm b Khoản 5 Điều 3 Thông tư số 10/2020/TT-BLĐTBXH được thực hiện theo sự thỏa thuận của đơn vị với người lao động.